Libra协会副主席:计划在明年得到欧洲监管机构批准
Facebook发起的数字货币项目Libra的一名高级代表透露,尽管欧盟各国财长提出了许多担忧,但该项目决心明年得到欧洲监管机构的批准。
“我们有很多共同的担忧,”Libra协会副主席以及政策负责人Dante Disparte这样说。但他补充道,“在许多方面,对该项目的政治情绪是完全没有根据的。”
Disparte本周在布鲁塞尔会见了欧盟官员,并参加了欧洲议会的一个活动。
今年6月,Facebook宣布将于2020年推出一种“稳定币”,一种以“表现最佳的独立货币”为支撑的数字货币,为用户提供低成本、快捷的支付方式。
但自那以后,世界各地的监管机构和决策者都警告称,该项目对金融稳定构成了严重风险,并对各国的货币主权表示担忧。
在这种背景下,本周四,欧盟各国财长一致认为,“所有的选择都应该摆在桌面上,包括任何防止某些全球‘稳定币’制造无法控制的风险的措施。”
但Disparte证实,Libra协会决定明年获得授权。
“我们的计划不变:我们聚焦于2020年,这并不意味着世界上每个国家都是这样。”但他说,欧洲绝对是这个目标的一部分。
监管机构仍在评估Libra等“稳定币”带来的机遇和风险。Libra是一种由一篮子主权货币支持的数字代币,被认为比以前的加密货币波动性更小。
“从一开始,我们就一直说要这个项目受到监管,” Disparte说,包括运营准备、合规和治理方面的规则。这包括风险管理、财务合规、运营安全问题和政策。
Libra协会的大本营将是瑞士,一个对稳定币持清晰态度的国家。
Libra协会给欧洲的信息是明确的:“别把金融科技创新赶出欧洲市场,因为从长远来看,这不利于该地区的经济竞争力”。
他们要求遵循欧洲监管机构所捍卫的“同样的风险,同样的规则”原则。
Disparte说:
“如果我们要建立一个21世纪的支付网络,那么就应该像监管其他支付网络一样监管它。”
担忧和丑闻破坏了信任
但对Libra的担忧源于他们的主要支持者。影响Facebook的众多丑闻,尤其是在剑桥分析案的背景下,破坏了全世界社交媒体、立法者和公民之间的信任。
因此,据接近该行业的官员和消息人士表示,该公司似乎不适合处理一个可以直接部署到其全球24亿用户的支付系统,并且几乎没有向监管机构和相关的公司提供任何信息。
欧盟委员会发出了两份调查问卷,以了解该项目的更多细节。与此同时,Paypal、Visa和万事达等Libra协会的初始成员中,约有四分之一退出了这一项目。一些人解释说,Libra协会未能澄清关键方面,包括如何处理数据。
Disparte说:
“有担忧是可以理解的。”但他认为,Libra不应该被区别对待,因为其他支付网络也可以接触到数百万消费者,同时没有破坏市场稳定。
“我无法改变人们可能不喜欢Libra的信使(即Facebook)这一事实。但获得信息是非常重要的。”这个信息就是实现普惠金融。
对于批评该项目含糊不清的声音,Disparte做出了回应:
“你可以问问任何一家初创公司,看他们能否回答我们所收到的那些让全世界都满意的问题。现在还不可能。”
“我想说的是‘用一年后的结果来评判我们’,以我们所处的位置和我们是否成功来评判我们。”
三方面的进展
未来6至9个月,该项目将在三个方面取得进展:治理、技术和监管认可。
该组织目前有21名成员,但他们希望与总共100家公司建立合作关系。
Disparte说,每个协会成员都将享有同样的权限。“Facebook与非营利组织或项目的任何其他成员处于同样的地位”。
有关一篮子货币的变化、修改代码或者改进技术等事务,应该通过总理事会,由66个成员的绝对多数通过决定。
但由五名成员组成的董事会将负责日常事务。其将负责“运营行动”,给予高管授权。Facebook的David Marcus就是董事会成员之一。
隐藏其中的商业模式
Libra的宣传者将这一项目看作是实现普惠金融的工具。
全世界在降低金融市场准入门槛方面做得不够,因为“我们正在使用50年前设计的工具,为21世纪的人们服务,” Disparte说。
约17亿人没有银行账户,目前共有13亿人得不到金融机构的服务,但其中有10亿人拥有可上网的手机。
在这些数字和无私的目的背后,有一个商业案例。
“如果考虑到市场规模,Libra代表了一个市场扩展的机会,可以吸引更多的人使用基本服务,让移动电话成为一个支付终端。”最明显的一个应用是汇款,每年有7000亿美元的交易额,平均费用在7%左右。
Disparte说:“我们认为,我们的收费能够大大低于3%的目标。”这符合联合国的发展目标。
除此之外,该协会并不打算为客户提供直接的选择,而是建立一个制度框架和一个全球支付网络,企业可以在其中提供自己的数字钱包。
“这个计划,至少在设计原则上,从协会层面来说,是要建立一个网络,能够以接近免费或接近零的成本支持这些点对点支付。”在Libra生态中运营的公司将决定自己提供什么额外的服务以及如何收费。
中央银行的觉醒
Libra的到来也给央行敲响了警钟,因为他们的货币主权正处于危险之中。欧洲央行(ECB)和其他一些央行正在探索推出自己的稳定币的可行性。“这是个绝妙的主意。”
Disparte补充道:
“‘Libra效应’一直在迫使人们长时间、认真地思考:如果我们想在21世纪更好地服务于我们的公民,创新应该是什么样的。”但他补充称,各国央行试图支持的是一项大规模的服务,以“更有效地”连接各国央行和银行体系。
“他们并没有真正考虑这些技术在普通家庭层面的应用。坦率地说,这就是我们将产生最大影响的地方。”
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